0909 žiadne autorské práva
Podľa zákona sú všetci výrobcovia automobilov povinní platiť poplatok za používanie, iba pre domácich je tu osobitný zvýhodnený národný režim: môžu poskytnúť záruku za likvidáciu nefunkčných automobilov svojej vlastnej značky namiesto peňazí. V prípade dovezených automobilov je poplatok 420 až 2700 EUR za nové a 2600–17200 EUR pre staršie ako tri roky. Pokiaľ ide o záruku, nikto nevie, čo to je - jej podmienky sa stále neuvádzajú.
To všetko sa, samozrejme, prezentovalo pod omáčkou ochrany životného prostredia, ale od samého začiatku bolo jasné: poplatok pokrýva „ich vlastných ľudí“a minimalizuje peňažné straty zo zníženia po vstupe colných správ do WTO. Jedna vec bola teda vyhlásená, ale v praxi sa ukazuje druhá. Zároveň peniaze - a značné (najmenej 10 miliárd EUR ročne) neustále kvapkajú. Úradníci ministerstva priemyslu a obchodu tvrdia, že toto množstvo nie je také veľké, vzhľadom na skutočnosť, že v krajine by sa malo narodiť celé priemyselné odvetvie - automobily s automatickou recykláciou. Spracovanie by malo byť okrem toho moderné, malo by spĺňať všetky medzinárodné normy a nemalo by ísť len o jednoduchý postup cez zariadenie na drvenie.
Protesty WTO
Bezprostredne po zavedení recyklačného poplatku v Rusku Európska únia vyjadrila svoju nespokojnosť, pričom sa domnievala, že náš zákon je v rozpore so zásadami spravodlivej hospodárskej súťaže. Podľa podmienok WTO nemôže členská krajina uvaliť žiadne zákazy alebo obmedzenia, či už vo forme kvót na dovozné alebo vývozné licencie a iných opatrení, ako sú clá a dane. Existuje iba jedna výnimka - dočasný zákaz alebo obmedzenie vývozu, aby sa zabránilo nedostatku potravín. Poplatok za zneškodnenie však nespadá pod tento poplatok.
Európska únia zaznamenala z ruského poplatku za používanie tieto škody:
- ovplyvňuje iba dovoz
- ročne prinesie do štátnej pokladnice značné peniaze, čo nie je známe
- ruší výhody EÚ
- ruší povinnosti Ruska znížiť dovozné sadzby.
To všetko by mohlo byť dôvodom, prečo EÚ žalovala Rusko na súde WTO. V rámci šesťdesiatdňového konzultačného postupu môžu strany vyriešiť problémy a problémy, ktoré vznikli počas rokovaní. Posledný deň konzultácií je 7. september. Ak sa problémy nevyriešia, ďalšou fázou obchodného sporu je súdny spor proti Rusku na súde WTO.
2
Pri súdnom konaní to tiež nie je také jednoduché. Riešenie sporov, ako ukazuje prax, je dlhá a únavná vec. Konzultácie o tejto otázke trvajúce dva mesiace, ďalších 15 mesiacov sa prideľujú práci skupiny odborníkov, ďalších 12 mesiacov sa prideľuje na splnenie požiadaviek. Celkovo môže vyriešenie sporu trvať až tri roky a krajina môže po celý čas slobodne vyberať poplatok, ktorý sa potom rozpustí v útrobách všeobecného rozpočtu Ruskej federácie v bývalom režime.
Prax medzinárodných sporov týkajúcich sa problémov WTO ukazuje, že žiadateľ ju zvyčajne vyhrá. Ak krajina po všetkých vyššie uvedených krokoch problém nevyrieši, bude nasledovať kompenzácia alebo odveta. Okrem toho nejde o peňažnú pokutu, ale o krížovú reakciu. Čo to znamená? Pre krajinu sa môžu zaviesť osobitné podmienky pre vývoz tovaru do krajín WTO s vyššími colnými sadzbami, takže domáci výrobca bude mať stratu. Zdá sa však, že k tomu stále nedôjde: Rusko je naklonené vyrovnať podmienky zhromažďovania prostriedkov v prospech WTO, ale najprv do krajiny vráti štátny program využívania peňazí „výmenou za„ automatický odpad “, iba tak dômyselne, že znova pomohol iba „ich“. Medzitým boli ruskí výrobcovia automobilov informovaní o tom, že budú platiť aj recyklačný poplatok, je to len otázka času. Štátna duma musí najprv schváliť príslušnú zmenu a doplnenie zákona, tento postup však úmyselne odkladá.
Čo máme?
Ale je ťažké povedať. Na tlačovej konferencii vyhlásil námestník ministra priemyslu a obchodu Alexej Rakhmanov postavu deviatich drvičov v celej krajine, z ktorých všetky sa nachádzajú mimo Uralu, a na nedávnej konferencii „Využívanie vozidiel v Rusku“ich počet vzrástol na 13 takýchto špecializovaných podnikov. Zdá sa, že nikto nevie, koľko v skutočnosti je, aký je stupeň spracovania. Na konferencii o praktickom zneškodňovaní, na ktorej sa stretli zainteresovaní ľudia, podnikatelia, ktorí boli pripravení legálne začať nové sľubné podnikanie, sa ukázalo, že neexistuje ani legislatívna norma, ani vôľa orgánov rozhodnúť o tejto otázke. A bez tohto, priemysel nie je schopný rozvíjať sa.
Žiaľ, žiadny z ministerských funkcionárov neodpovedal na návrh prediskutovať túto tému a prediskutovať ju s odbornou komunitou. Z energetických štruktúr sa konferencie zúčastnil iba podpredseda Výboru pre štátnu dumu pre prírodné zdroje, environmentálny manažment a ekológiu Maxim Shingarkin. Uviedol, že v krajine sa nahromadilo viac ako 90 miliárd ton automobilového odpadu, ktorý je v najlepšom prípade uložený na skládkach, v najhoršom prípade je zakopaný v zemi, a to všetko s tým, že úrady sú absolútne inertné. „Existuje zákon, zákon nefunguje, “zdôraznil poslanec. Výkonná pobočka nebola schopná pripraviť usmernenia, a preto obchodníkov nevyzbrojila nástrojom.
Zástupca položil otázku otázkou: ak podnikateľská komunita nie je pripravená čakať ďalší rok, keď pod tlakom inšpektorov WTO výkonná vetva buď podpíše úplnú impotenciu, alebo začne veci zakrývať na kolene, musíte konať. Koniec koncov, podľa ruskej ústavy môže každý uplatniť svoje právo na prácu. Spoločnosť Shingarkin preto navrhla, aby odborníci zapojení do recyklácie vozidiel predpísali právny rámec pre organizáciu automobilového recyklačného priemyslu v krajine a predložili tento návrh Štátnej dume. Z vonkajšej strany to vyzerá trochu divne, vzhľadom na skutočnosť, že existujú celé ministerstvá, ktorých obrovský personál je povinný plniť svoje povinnosti. Ale pre nás je ťažké porozumieť aj Rusku.
Shingarkin tiež poznamenal, že rodiace sa odvetvie by malo byť v krátkom čase zaradené do rámca zákona, pretože ak nie je možné právne vzťahy urovnať, obsadia toto miesto chleba korupcia a zločin a radi z neho stiahnu miliardy prostriedkov z rozpočtu Ruskej federácie., Uzavrel však poslanec, začiatok sa začal, diskusia je otvorená.
Automatická recyklácia: skúsenosti z iných krajín
Toto odvetvie sa práve rozvíja. Čo by to malo byť, len tí, ktorí vyrábajú a recyklujú stroje, majú nápad. Dôležitým nástrojom sa môže stať štúdium zahraničných skúseností, ktoré sa nazbieralo mnoho desaťročí v iných krajinách a ako zástupca Japonska na konferencii sa dnes môže stať dôležitým nástrojom. Rusko má dnes jedinečnú šancu študovať, systematizovať a prijať to najlepšie.
8989 žiadne autorské práva
Pokiaľ ide o zneškodnenie, každá krajina sa vydala svojou vlastnou cestou. Aby sa priemysel mohol rozvíjať, bol stimulovaný predovšetkým platením peňazí za automatický odpad. Takmer všetky krajiny to prešli. Na Slovensku bol teda za vyradenie 10-ročného automobilu vyplatený bonus vo výške 2 000 EUR, v Spojenom kráľovstve prebiehala kampaň od polovice mája 2009 do marca 2010, v rámci ktorej boli vyplatené 2 000 libier za výmenu automobilu vo veku nad 10 rokov., v Španielsku od začiatku mája 2009 bol bonus, ktorý posielali staré vozidlá na recykláciu, od začiatku mája 2009 vo výške 2 000 EUR, vo Francúzsku je výška prémie 1 000 EUR, ďalších 700 EUR majú tí, ktorí sa rozhodnú kúpiť si auto s nízkou úrovňou škodlivosti emisie (pod 120 g CO2 na kilometer). Keď v Japonsku vrátite staré auto a kúpite si nové s nízkou úrovňou škodlivých emisií, vyplatí sa bonus až do výšky 3 000 rubľov. (pokiaľ ide o) v Číne vláda znížila daň z nákupu nových automobilov s motorom menším ako 1, 6 litra, znížila dopravnú daň, pridelila 1, 6 miliardy dolárov na dotácie na likvidáciu starého vozidla (do 3 000 dolárov) a vyvinul nový systém zvýhodnených pôžičiek na autá.
0999 žiadne autorské práva
V súčasnosti sa v Nemecku zaoberá spracovaním automobilov asi 50 podnikov, vo Francúzsku je ich 40, vo Veľkej Británii - 37. V USA sa ročne recykluje 14 až 15 miliónov automobilov a vyše 200 podnikov ich spracováva. Tieto závody obsluhujú viac ako 10 000 malých spoločností, ktoré sa zaoberajú demontážou vozidiel. Celkovo USA zamestnávajú v spracovateľskom priemysle viac ako 40 tisíc ľudí a jej ročný objem sa odhaduje na približne 4, 5 miliardy dolárov.
Európska únia prijala jednotný dokument, ktorým sa riadia spoločné zásady a ustanovenia pre všetky krajiny, ktoré sú v ňom zahrnuté. Toto je smernica 2000/53 / ES, ktorou sa ustanovuje zodpovednosť výrobcu za zber a zneškodňovanie vyradených vozidiel (VETS). Medzi základné zásady smernice sú dôležité: 85% (v roku 2015 - 95%) hmotnosti vozidla je recyklovateľných, iba 10% môže byť spálených a iba 5% je pochovaný; recyklácia automobilov je pre posledného vlastníka bezplatná; výrobca vozidla je povinný používať najmenej toxické látky a vypracovať pokyny na demontáž častí na následnú likvidáciu vozidla; Spoločnosti na recykláciu automobilov podliehajú povinnej certifikácii.
Niektorí výrobcovia automobilov z vlastnej iniciatívy išli ešte ďalej. BMW napríklad empiricky testuje, či je možné vozidlo úplne zlikvidovať ešte predtým, ako opustí montážnu linku. Najnovšie modely spoločnosti je možné opätovne použiť takmer o 80%. Na pohonné hmoty sa používajú iba malé plastové diely, ktoré sa ťažko rozoberajú, ako aj na zvyšky oleja, nemrznúcej zmesi a benzínu.
V Japonsku je vybudovaný kompetentný recyklačný priemysel, ktorý sa veľmi starostlivo stará o svoju vlastnú ekológiu. Tam išli opačným spôsobom: posledný majiteľ vozidla platí za zneškodnenie. Za 10-ročné auto strednej triedy je poplatok 100 - 130 USD. Spracovateľské podniky sú zároveň neuveriteľne ziskové.
„ V každom ruskom regióne existujú zneškodňovatelia všetkých druhov nebezpečného odpadu. Jedinou vecou, ktorá utláča pracovné prostriedky, je to, že regionálne a federálne úrady si stále neuvedomujú, že recyklačný priemysel funguje a vyvíja sa iba v súlade so základnými princípmi, z ktorých pravdepodobne každý z vyťažovateľov napísal viackrát listy adresované guvernérom, vláde a prezidentovi. Recyklačný poplatok, ktorý chcú získať zo všetkého tovaru, musí ísť priamo na konkrétneho používateľa, ktorý tento výrobok zlikvidoval. Úradníci, žiaľ, chcú „znížiť“rozpočtové prostriedky prostredníctvom rôznych SRO, neštátnych fondov a iných systémov, “hovorí Denis Oreshkin, generálny riaditeľ spoločnosti AvtoRecling so sídlom v Novosibirsku.
Pohľad do budúcnosti
Podľa autostatu bude do roku 2020 v ruskom parku asi 20 miliónov vozidiel starších ako 15 rokov. Všetky z nich bude potrebné nejako zlikvidovať a mali by ste o tom premýšľať teraz. Na druhej strane staré auto je celé ložisko „minerálov“: kov, plast, guma, drevo, lepenka, textil, keramika a sklo. A ak sa naučíte kompetentne spravovať toto dobro, môže nezdravé auto priniesť značné príjmy.